La Dirección General de Aviación Civil (DGAC) adopta la hoja de ruta de «U-Space» 2022-2025, elaborada en cooperación con la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA), Ministerio de Defensa y ENAIRE
El extraordinario progreso del sector de los sistemas de aeronaves no tripuladas (UAS) a nivel global, demanda una transformación completa del sistema de transporte aéreo tal y como se conocía hasta ahora.
El futuro para sustentar estas operaciones y su integración segura con el resto del tráfico aéreo pasa por la automatización y digitalización, persiguiendo una menor dependencia del factor humano.
Para ello, la Comisión Europea ha establecido un marco regulatorio que permitirá gestionar el tráfico de UAS de manera automatizada e integrada con la aviación tripulada.
Es lo que se denomina U-space, un conjunto de servicios y procedimientos que se está desarrollando de forma coordinada para posibilitar un alto número de operaciones con aeronaves no tripuladas, especialmente las de mayor complejidad, de una manera ordenada, fluida, segura y asequible.
Con objeto de dar cumplimiento a esta normativa europea, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA) ha fijado el Plan de Acción Nacional para el Despliegue del U-space (PANDU). El documento, de 50 páginas, está desarrollado bajo el liderazgo de la DGAC con la coautoría de AESA y ENAIRE, así como la destacada colaboración en su desarrollo del Ministerio de Defensa.
Durante el despliegue del presente Plan, se tendrá una especial dedicación para dotarlo de transparencia y difusión a todos los grupos de interés para hacerles partícipes, en especial a las administraciones autonómicas y locales, ya que el sistema tendrá un marcado carácter urbano. Dicho plan involucra a todos las partes implicadas del sector para impulsar el desarrollo de la infraestructura y la implantación de los servicios de U-space de forma coordinada y eficiente en todo el territorio nacional.
Cuatro objetivos para implementar a partir de 2023
Se requerirá la adopción de decisiones estratégicas de alto nivel y posibles desarrollos normativos, acorde con la legislación europea de aplicación en enero de 2023 tras su aprobación en abril de 2021. El Plan fija cuatro objetivos, que se concretarán en líneas de actuación y acciones específicas a lo largo de su horizonte temporal:
1.- Actuaciones en materia de espacio aéreo.
2.- Implantación del modelo de prestación de servicios nacional.
3.- Despliegue de los servicios de U-Space y CIS y habilitadores para su prestación.
4.- Establecimiento de los mecanismos de cooperación y colaboración entre administraciones.
Para su cumplimiento se establecen grupos de trabajo donde participan la DGAC, AESA, Estado Mayor del Aire, Ministerio del Interior, ENAIRE, los proveedores de navegación aérea Saerco y Ferronats, dando apoyo y asistencia técnica a CIDETMA (Comisión Interministerial de Defensa y Transportes, Movilidad y Agenda Urbana).
El despliegue del U-Space traerá consigo la integración en el sistema global de dos nuevos proveedores de servicios:
CISP, Common Information Service Provider: Será una fuente única y confiable de toda la información común. Ofrecerá un servicio de difusión de datos estáticos y dinámicos que permitirán la prestación de los servicios de U-Space.
USSP, U-Space Service Provider: Los usuarios podrán disponer para la gestión de su operación de diferentes proveedores de servicios de U-Space (USSP) certificados para operar en condiciones de un mercado competitivo. Se coordinarán activamente con los proveedores de control de tráfico aéreo (ATSPs), pudiendo hacerlo a través del CISP, para el intercambio de información y un correcto funcionamiento de todas las operaciones.
El Reglamento de U-Space deja a elección de cada Estado el modelo de prestación de servicios. España ha apostado por un modelo centralizado, donde ENAIRE se va a certificar como proveedor único de servicios comunes de información (CISP).
Al objeto de su futura certificación como proveedor único de los servicios comunes de información (CISP) en España y proveedor USSP para actividades específicas del sector público, ENAIRE trabaja en el desarrollo y validación de su plataforma U-Space y tendrá un papel operativo muy relevante en la integración segura de los drones con la aviación civil convencional.
Cabe destacar que, aunque las operaciones de aeronaves militares y de Estado están excluidas del ámbito de aplicación del Reglamento de U-Space, la participación de las autoridades militares es clave para garantizar el nivel de seguridad y protección requeridos en estos espacios aéreos.
El Plan publicado por la DGAC está disponible para ser descargado en la web del MITMA.
